集体土地使用权会被收回吗？不知道这些可会吃大亏！！！

1、违反合同约定土地用途是否可以收回土地？

改变土地批准用途的，会被收回土地使用权。如果改变土地承包合同、租赁合同等约定用途的，

2、收回土地是通过行政手段还是司法民事诉讼方式？

所谓行政手段，笔者认为是通过有权行政机关，通过行政处罚和行政处理决定方式从用地人手中把集体土地使用权收回。民事诉讼方式是通过向法院对用地人提起诉讼，判令用地人退还集体土地，其中常涉及解除合同。

而条文规定“农村集体经济组织报经原批准用地的人民政府批准，可以收回土地使用权”，这实际是违反法理，不合逻辑的内容，行政手段和民事诉讼两种途径收回土地使用权。

（1）如果不按照批准用途使用土地，通过行政手段收回土地，最常见是行政处罚。土地管理部门、乡镇人民政府对土地违法行为进行处罚，难道通过农村村集体经济组织报有关政府批准，显然于法无据。或许，土地违法村集体可以举报，但土地管理部门、乡镇人民政府处罚土地违法行为也可以不经过村举报，其他途径获取违法信息，也可以执法。

（2）如果是对违反土地使用行为提起合同诉讼或者侵权诉讼，农村集体经济组织可以直接维权，法理上也不需要人民政府批准。

（3）如果是乡（镇）村公共设施和公益事业建设、因撤销、迁移等原因而停止使用土地的，则适用行政处理方式收回集体土地使用权。

3、如何报经原批准用地的人民政府批准？

本条农村集体经济组织报经原批准用地的人民政府批准应该通过行政处理决定的方式收回土地，即基于法律规定的情形。通过政府作出收回土地决定，用具体行政行为方式收回土地。理论上这样理解，从实际看，政府对集体土地使用权用行政决定收回做法很少，主要原因法律依据不充足。一般是，通过征收集体土地改变所有权、使用权。

但有一种普遍情况，农村集体经济组织向政府及有关部门汇报本村违法用地情况，报经原批准用地的人民政府批准，由人民政府组织力量查处。这与报经原批准用地的人民政府批准还是有一定区别的。

4、补偿标准

《土地管理法》对国有土地使用权收回和集体土地征收都有补偿标准，但法律、法规、规范性法律文件很难见到对于集体土地收回如何补偿。若协商不成，裁决或者法院判决依据、标准，笔者认为，特别是货币补偿，涉及企业不继续生产造成损失，无法估计，等于没有标准。《物权法》对于这种物权是保护的，也只规定土地、房屋征收补偿标准。十八届三中全会关于集体经营性建设用地与国有土地，同等入市，同地同权，这就出现新挑战。